明确目标，强化责任，四责协同，促进发展

——市八初中党支部做实“四责协同”工作自查报告

9月12日，市八初中党支部在学校斯盛会议室召开了“党风廉政建设情况分析会”。全体党员出席了会议。

会前，根据《关于区教育系统基层党组织开展做实“四责协同”工作半年度自查自评自纠工作的通知》通知精神，学校党支部布置了做实“四责协同”工作半年度自查自评自纠工作。会议由党支部书记杨保华同志主持，分别听取了党支部、纪检委员和校级领导班子成员责任落实情况的汇报，大家分析研究本单位“四责协同”落实情况、存在问题和下一步打算。

杨保华同志代表党支部首先作了情况汇报。

半年来，坚持每月一次的支委会、每月一次的理论学习中心组学习、每月一次的组织生活、每月一次的主题党日活动、每季度一次的党课学习我校党支部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，都必学习贯彻党的十九大精神。除此之外，开展了学典用典系列活动（包括党员组织生活、班主任老师展示课）、三次观看了《为什么是上海》视频，开展师德师风教育专题组织生活，按照区教育党工委的部署开展了“4+4+4”专题组织生活，推送了两次微党课，组织观看丝路敦煌文化艺术展，组织党员撰写“导航工程”小故事，组织开展暑假“乐行上海”实践考察活动，3个年级、19支小队、127名队员和32名党员和青年教师一起，分“环保科技新时尚”“向祖国致敬”“小长征，再出发”3条路线开展了此次活动。

切实落实党支部四个主体责任，做好“四责协同”，全面做好党建工作，及时传达学习上级党委和纪委关于全面从严治党有关要求的情况，两次传达上海市违反八项规定的反面典型案例，加强警示教育。接下来要认真扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。扎实开展庆祝建国70周年系列活动，引导师生更加爱党爱国。做好下半年黄浦区教育党工委对我校依法治校示范校的评审，不断增强依法治校、依法行政的意识和能力。

年初研究部署本单位年度全面从严治党工作，召开党支部专题会议，审定校级领导班子成员落实“四责协同”目标任务计划。今年4月，我校四位校级班子党支部书记及班子其他成员签订落实“四责协同”承诺书。每月通过组织生活和专题行政、校务会议，研究分析党务、校务工作推进，特别是思想政治工作、创建全国文明城区、学校管理等，着力协调解决存在的各种问题情况。激发班子成员、全体教职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和团结协作意识，坚定不移、不折不扣地贯彻执行好区委、区政府及区教育党工委、区教育局的决策部署，贯彻落实市教卫党委、区教育党工委、区教育局关于党建、师德师风建设、课程改革、中考改革、新优质学校等的重大决策部署。

党支部主动承担主体责任，平时常态化抓好开展“四责协同”工作，发现问题和问题苗头及早提醒、及早预防、及早解决，引导做好“四责协同”自查情况，把自查当做警醒教育。

召开民主生活会述职述廉，开展党员评议。3月14日的组织生活会上，书记代表党支部委员会向党员大会述职，通报上一年度整改措施落实情况，报告一年来支部工作情况。书记本人就一年来的工作开展了自我批评，支部委员代表党员同志对书记的各方面工作进行了批评，书记表示诚恳接受并准备认真加以有效整改。随后，党员对党支部委员会及书记进行了书面评议。区教育党工委第四督导组组长吴杰同志对我校党支部2018年工作作了充分肯定评价，并希望党支部进一步把握政治方向，提高组织力，党员要加强学习，要有更高要求，要有政治定力，不能出现政治偏差，干事创业要有精气神，确保“行稳致远”。四个党小组党员采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评，客观公正评定了16名优秀党员、20名合格党员，并及时向党员反馈评议结果。

去年11月，我校党支部接受了区教育党工委的三个主体责任的巡查，并代表基层党组织接受区委对区教育党工委的巡查，其中包括财务制度、八项规定执行情况、三公经费的使用等方面，得到了区委、区教育党工委的高度肯定，年底我校党支部在分类定级和晋位升级中第一次得到了优秀等级。最近学校顺利接受了“九费一卡”调研工作，对巡查和调研中出现的问题都及时落实整改的措施、时间和责任人，产生了很好的效果。

认真贯彻执行《黄浦区教育系统干部选拔任用工作流程》，规范干部选拔任用管理，严格执行选拔任用干部规定程序。做到程序规范，过程公开透明，结果得到了绝大多数教职工的肯定。今年上半年协助区教育党工委组织科选拔了一位副校长，校内选拔了一位德育处主任、一位德育处副主任。每年年底我们在教育局的领导下认真组织全员考核和中层以上干部的考评，对校级干部、班子还进行网上测评，过程严谨规范，得到了教职工的肯定。

每年元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点严格执行中央八项规定精神，开展教育提醒、督促检查。

坚持开展对形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为的整治。根据学校五年发展规划和每学期工作计划，采取问题倒逼，任务驱动，解决各种问题和困难。校园风貌、校风校纪、管理水平、课堂教学、教育质量不断取得满意成绩。

工会是桥梁纽带，建立了每月“委员下基层”机制，倾听教职工的意见和心声，设立了工会调解委员会、经审委员会，畅通群众诉求反映渠道，积极解决群众反映强烈的问题。

严格执行“三重一大”集体决策制度。今年5月组织班子成员通过理论学习中心组学习的形式，再次认真学习《市八初中“三重一大”议事决策规则》，学习了区教育党工委《关于“三重一大”制度的实施方法（修订）》，强调按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论，按少数服从多数作出决定。查找在重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用过程中存在的问题。建立健全我校“三重一大”议事决策制度，加强对学校“三重一大”决策执行的监督管理，切实增强监督管理的针对性和实效性，从源头上防止腐败现象的发生，并对大额度资金使用作了细致规定。制定了“三重一大”专门记录制度，注重班子成员的表决意见和理由等情况，并做好签名。会后，及时填写《黄浦区教育党工委“三重一大”集体决策事项备案表》，做到“一事一备”，将会议决策事项的内容、决策过程、执行情况、成效评估等有关情况填写清楚，确保真实、准确、完整、规范，由党政主要领导签名并加盖公章后留存归档。

对校内重点领域、重要岗位和关键环节，特别是物资采购、财产管理、基建项目、招生等，完善制度建设，做好日常廉政风险防控工作。

领导班子模范遵守党章党规党纪和廉洁自律各项制度规定，自觉接受组织和党员群众监督，在党风廉政建中发挥了积极作用。

在落实管党治党责任上深化细化党支部主体责任、纪检委员监督责任、党支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”机制，实现了全面从严治党从“一家做”到“大家做”、从“要我做”到“我要做”，以管党治党责任的落实推动各项工作责任的落实，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。

通过对照检查，我校在落实“四责协同”机制上还存在一些问题：

知责明责不够清晰。党支部在这方面主体责任没有很好落实，少数同志认识不到位，把教育工作和从严治党割裂开来。使得主体责任、监督责任、第一责任和一岗双责未能组成有机整体，缺乏联合联动、四责协同、合力运行。我们要认真贯彻落实民主生活会、民主评议党员工作，联系思想工作实际查摆问题，党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题；要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题；班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现，还要看是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好等问题。教育班子及党员教师坚定理想和信念，培养责任担当的浩然正气，着力营造风清气正的政治生态和清正廉洁的良好氛围。通过“四责协同”常态化、长效性机制建设，引导党员教师真正把管党治党责任放在心中、扛在肩上、抓在手中，要通过“四责协同”机制建设，把正向激励和负面惩戒的导向树起来。

履责尽责不够到位。党支部在抓党建工作虽然做了一系列工作，坚持抓好十九大精神的学习贯彻，增强“四个意识”，结合新精神、新要求、新思路，从实际出发思考和谋划学校党风廉政建设和反腐败工作，但精细化不够。今后要坚持问题导向，履行好全面从严治党责任，结合师德师风教育，经常性教育党员教师，跟踪聚焦发现的问题，在权力运行的过程中落实责任。书记必须要以身作则，做到要管班子、带队伍、作表率，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。班子成员要严格履行分管领域从严治党责任，加强干部的经常性严格教育管理。要促进四个责任有效衔接，形成项目清单和责任清单。落实责任，关键在于履责尽责。在班子成员履责时做到“三定”，即定岗位权力廉政风险点、定防范风险工作流程和项目、定责任形态，让每位班子成员的责任明确具体。

督责问责不够有力。党建工作中责任的划定不够到位，以至于出现问题后问责不力或难以问责。为此，党支部要落实全面从严治党目标、机制、运作模式的一致性。要精细化设计、项目化分责、链条式传导、倒逼式追责，从横向协同和纵向协同两个角度，研究制定一系列工作举措。党员领导干部要以上率下，严于律己，带好队伍，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，把正能量立起来、强起来。发现问题要严格按程序进行问责，并及时予以教育宣传。让“四责”各自均能形成责任运行闭环，在“知责明责”中树意识、在“履责督责”中见行动、在“述责问责”中看效果，进一步激发工作热情，改进工作作风，推动工作成效。

随后，纪检委员章健同志作了情况汇报。她在分析存在问题时说道：对学校的支部工作和行政工作主动发现问题的监督力度不大，有时顾虑会造成工作的被动。在校级班子成员中开展对形式主义、官僚主义和不作为、慢作为、乱作为的整治方面自查、自纠开展比较少，督促力度不够。经常反思工作是否存在重形式轻落实，重结果轻过程的现象还不够。谈到下一步打算，她认为要进一步加强“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践，筑牢思想防线，切实履行基层党建工作责任制。增强学校工作透明度，严格落实“三重一大”议事决策制度，主动发现问题。广泛听取意见，集体研究决策，接受群众监督。进一步明确支部纪检委员的职责，使我校党支部更好发挥战斗堡垒作用，厚值勤朴，办人民满意教育，促进全体师生健康快乐成长，为学校持续发展不懈努力。

随后杨保华书记作为第一责任人，分析了自身在“四责协同”工作中半年度来自查自评自纠的情况，在分析存在的问题时着重提到了自身对“四责协同”的认识不充分，重视程度不够等现象，有时认为工作中彼此之间讲究协调配合了，但任务没有细化，程度不高，自我要求不严，导致工作成效不高。今后在进一步落实落细“四责协同”工作中要努力做到必须以身作则、当好表率，抓好党组织部署的组织落实，对纪检委员监督责任和班子成员的“一岗双责”进行引导和督促，及时把责任传导到班子成员。要做好以下工作：要亲自主持召开党风廉政建设情况分析会，亲自听取党组织纪检委员和校级领导班子成员责任落实情况汇报，亲自研究制定巡视巡察及其他问题整改落实对策举措，带头自查自评自纠、带头开展批评与自我批评、带头接受党员群众监督，对责任不落实、分管部门和组室发生违纪违规问题的责任人及时开展及时约谈提醒，并督促整改。

其余党政班子成员朱雯、王建军、李彬也逐一先后分析了自身在“四责协同”工作中半年度来自查自评自纠的情况。他们都表示，必须履行好分管领域全面从严治党职责，管好“责任田”，推动业务工作与全面从严治党有机融合、协调发展。今后，要对责任范围和分管领域内的党风廉政建设工作开展自查自评自纠工作，年底及时向党支部汇报半年度“一岗双责”落实情况，对发现的问题要采取有力有效的举措，抓好整改落实，检查是否存在责任项目与实际推进落实“两张皮”，检查是否存在业务工作与党风廉政建设工作“两张皮”，检查是否存在落实本人责任与落实分管领域责任“两张皮”等现象。全力把“四责协同”工作做实做细，推动学校全面发展。

会上，党支部书记杨保华同志通报了下半年的主要工作，强调要认真扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。表彰“优秀党员”、市区“园丁奖”等教师典型，提升师德意识和能力，争做“四有”教师。开展庆祝建国70周年系列活动，引导师生厚植爱国主义情怀。常态化检查、整改、提升“创全”工作的水平，确保创建高效。不断探索党建工作中加强师生思想政治教育工作的新路子，讲好中国故事，把好政治方向。

这次的“党风廉政建设情况分析会”进一步统一了思想，查找了差距，明确了方向，对推动“四责协同”工作的扎实开展必将产生积极影响。